一、
公司治理制度
良好的公司治理是企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，自江蘇農(nóng)墾推進(jìn)農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)改革以來，東辛農(nóng)場(chǎng)公司把治理和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作有機(jī)結(jié)合起來。嚴(yán)格按照省農(nóng)墾集團(tuán)公司相關(guān)文件要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司運(yùn)作。建立組織架構(gòu)，以董事會(huì)議事規(guī)則、黨委會(huì)議事規(guī)則、監(jiān)事會(huì)議事規(guī)則等為主要架構(gòu)的系統(tǒng)科學(xué)的規(guī)章體系。確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)的健康運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)了公司的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、
公司改革情況
2000年左右，農(nóng)場(chǎng)先后將公安、司法和義務(wù)教育職能移交地方管理。2008年，成立社區(qū)管理委員會(huì)，下設(shè)16個(gè)居委會(huì)，其中城鎮(zhèn)社區(qū)居委會(huì)6個(gè)，農(nóng)業(yè)社區(qū)居委會(huì)10個(gè)，居民小組131個(gè)，負(fù)責(zé)全場(chǎng)居民、民營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶管理服務(wù)工作。2018年，農(nóng)場(chǎng)實(shí)行辦社會(huì)職能改革，農(nóng)場(chǎng)公司和農(nóng)場(chǎng)社區(qū)實(shí)行人財(cái)物分開管理與核算。農(nóng)場(chǎng)社區(qū)主要負(fù)責(zé)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)化管理職能移交地方。圍繞集團(tuán)“內(nèi)部分開、管辦分離、授權(quán)委托、購買服務(wù)”方針，全面排查摸底農(nóng)場(chǎng)社會(huì)性資產(chǎn)、人員以及所承擔(dān)的社會(huì)職能等情況，通過積極溝通和爭(zhēng)取，2018年，農(nóng)場(chǎng)行政區(qū)劃地——徐圩新區(qū)出臺(tái)了農(nóng)場(chǎng)辦社會(huì)職能改革文件，明確了社區(qū)工作經(jīng)費(fèi)以及服務(wù)設(shè)施等建設(shè)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)場(chǎng)超比例醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，自2019年起三年內(nèi)由農(nóng)場(chǎng)自行承擔(dān)，2022年起五年內(nèi)由徐圩新區(qū)財(cái)政補(bǔ)貼50%，以后年度全部由徐圩新區(qū)財(cái)政承擔(dān)；將國(guó)家、省市關(guān)于農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)改革財(cái)政補(bǔ)助資金全額撥付農(nóng)場(chǎng)，場(chǎng)域內(nèi)形成的新區(qū)財(cái)稅留成部分用于農(nóng)場(chǎng)社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；將農(nóng)場(chǎng)全面納入地方強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)政策支持和項(xiàng)目申報(bào)范圍；農(nóng)場(chǎng)土地被依法收回后再出讓的，徐圩新區(qū)分成的土地出讓收入按規(guī)定用于農(nóng)場(chǎng)公益性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利等建設(shè)。圍繞改革方案，農(nóng)場(chǎng)加大地方項(xiàng)目政策爭(zhēng)取力度，共爭(zhēng)取到土地管理、環(huán)境保護(hù)、公路橋梁等各類資金近5000萬元，公共畜禽防疫、違法建筑日常管理等職能已完成授權(quán)手續(xù)。目前，地方政府已將農(nóng)場(chǎng)納入地方項(xiàng)目申報(bào)范圍，先后給予農(nóng)田水利、現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)、村莊道路等項(xiàng)目支持，并將垃圾集中收運(yùn)處置、畜禽防疫、公共衛(wèi)生、河道管護(hù)、人武、勞動(dòng)事務(wù)代理、民政、殘疾人、社區(qū)矯正與社會(huì)調(diào)解等部分辦社會(huì)職能經(jīng)費(fèi)納入地方統(tǒng)籌，通過購買服務(wù)方式，給予相關(guān)經(jīng)費(fèi)支持。推進(jìn)農(nóng)電“兩改”，與連云港市供電公司簽訂了資產(chǎn)移交協(xié)議，完成505項(xiàng)公用電力資產(chǎn)、92項(xiàng)職工家屬區(qū)供電設(shè)施資產(chǎn)移交工作。推進(jìn)供水移交改造，與地方政府簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造協(xié)議和存量資產(chǎn)移交協(xié)議，并完成移交工作。推進(jìn)土地確權(quán)登記工作，按照分宗分類、應(yīng)確盡確原則，確認(rèn)農(nóng)場(chǎng)區(qū)域面積30.09萬畝。根據(jù)辦社會(huì)職能改革文件和地方授權(quán)，進(jìn)一步增強(qiáng)主體責(zé)任，細(xì)化落實(shí)32項(xiàng)辦社會(huì)職能，切實(shí)履行社會(huì)服務(wù)管理職責(zé)。
三、
經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果
東辛農(nóng)場(chǎng)公司堅(jiān)持解放思想，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，務(wù)實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，精準(zhǔn)改革創(chuàng)新，聚力控險(xiǎn)提效，統(tǒng)籌民生改善，加快構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、林業(yè)為核心，以肉雞養(yǎng)殖、建筑地產(chǎn)及電力安裝、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持的“1+3+X”新型產(chǎn)業(yè)體系。2019年全場(chǎng)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入首次超過10億元，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)超過2億元，經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)居江蘇農(nóng)墾18個(gè)農(nóng)場(chǎng)之首。東辛在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、環(huán)境治理等各方面都走在江蘇農(nóng)墾、甚至全國(guó)農(nóng)墾的前列，目前已發(fā)展成為一個(gè)種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的國(guó)有大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。常年生產(chǎn)糧食15萬噸、水產(chǎn)品3萬噸、鮮奶3萬噸，出欄肉雞等家禽1000萬只以上。先后被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)單位、國(guó)家首批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、全國(guó)農(nóng)墾百強(qiáng)農(nóng)場(chǎng)、江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)、江蘇省文明單位和文明單位標(biāo)兵。連續(xù)8年被江蘇農(nóng)墾評(píng)為先進(jìn)企業(yè)、先后7年社區(qū)工作先進(jìn)單位、農(nóng)發(fā)分公司連續(xù)4年先進(jìn)企業(yè)。東辛被省紀(jì)委授予江蘇省廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)，榮獲江蘇省場(chǎng)務(wù)公開示范單位榮譽(yù)稱號(hào)。
四、 人才隊(duì)伍建設(shè)
東辛農(nóng)場(chǎng)公司堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則不動(dòng)搖，堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛并重、約束與激勵(lì)并舉，堅(jiān)持有為才有位，加快健全完善“激勵(lì)鼓勵(lì)、容錯(cuò)糾錯(cuò)、能上能下”三項(xiàng)機(jī)制，突出實(shí)踐實(shí)干實(shí)效，為想干事、能干事、干成事的人才提供機(jī)會(huì)和舞臺(tái)。東辛認(rèn)真制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，改革引培管理機(jī)制，通過辦班辦學(xué)、聯(lián)姻合作等形式，著力引進(jìn)緊缺型人才和技術(shù)工人。充分挖掘內(nèi)部人才資源，創(chuàng)新重點(diǎn)人才跟蹤培養(yǎng)制度，加快青年人才和一線人才培養(yǎng)。大力培育一批懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理的人才和專業(yè)精、技術(shù)強(qiáng)的能工巧匠。建立健全專業(yè)帶頭人選聘機(jī)制，打通能工巧匠晉升通道，給位子、給票子、給擔(dān)子，推動(dòng)各類人才脫穎而出，加快打造一支干事創(chuàng)業(yè)的精英團(tuán)隊(duì)。不斷完善創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)取得管理、科技、營(yíng)銷創(chuàng)新和提出合理化建議的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)，以“金點(diǎn)子”激發(fā)內(nèi)生創(chuàng)新活力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，促進(jìn)黨員干部深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代、新思想、新要求，以時(shí)不我待、勇立潮頭的擔(dān)當(dāng)，踐行開拓創(chuàng)新的農(nóng)墾精神，努力改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難，不斷銳意進(jìn)取、擔(dān)當(dāng)作為，為農(nóng)墾農(nóng)場(chǎng)高質(zhì)發(fā)展、跨越發(fā)展匯聚強(qiáng)大正能量。
五、 城鎮(zhèn)環(huán)境治理
東辛農(nóng)場(chǎng)公司在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，持續(xù)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為人民幸福創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。近年來，東辛積極爭(zhēng)取項(xiàng)目政策資金，投入8800余萬元，實(shí)施環(huán)境治理工程，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。其中，投入4800余萬元，完善東旺奶牛公司、東米公司、惠豐生物肥料公司、水產(chǎn)公司畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施；投入3100萬元，實(shí)施武裝連、商業(yè)新村、50小區(qū)、幸福路沿線等雨污管網(wǎng)建設(shè)；投入700萬元，對(duì)東干河南段、東旺奶牛公司養(yǎng)殖二場(chǎng)北支河、育苗場(chǎng)北支河河道進(jìn)行疏浚；投入220萬元，購置環(huán)衛(wèi)裝備。著力提高污水處理質(zhì)量，嚴(yán)控工藝參數(shù)，實(shí)施全過程管控，確保出水指標(biāo)全部達(dá)到國(guó)家一級(jí)A標(biāo)準(zhǔn)。
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