一、
公司治理制度
良好的公司治理是企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在動力。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，自江蘇農(nóng)墾推進農(nóng)場辦社會改革以來，東辛農(nóng)場公司把治理和生產(chǎn)經(jīng)營工作有機結(jié)合起來。嚴格按照省農(nóng)墾集團公司相關(guān)文件要求，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善法人治理結(jié)構(gòu)，規(guī)范公司運作。建立組織架構(gòu)，以董事會議事規(guī)則、黨委會議事規(guī)則、監(jiān)事會議事規(guī)則等為主要架構(gòu)的系統(tǒng)科學的規(guī)章體系。確保了公司生產(chǎn)經(jīng)營等各項業(yè)務(wù)活動的健康運行，實現(xiàn)了公司的可持續(xù)健康發(fā)展。
二、
公司改革情況
2000年左右，農(nóng)場先后將公安、司法和義務(wù)教育職能移交地方管理。2008年，成立社區(qū)管理委員會，下設(shè)16個居委會，其中城鎮(zhèn)社區(qū)居委會6個，農(nóng)業(yè)社區(qū)居委會10個，居民小組131個，負責全場居民、民營企業(yè)和個體工商戶管理服務(wù)工作。2018年，農(nóng)場實行辦社會職能改革，農(nóng)場公司和農(nóng)場社區(qū)實行人財物分開管理與核算。農(nóng)場社區(qū)主要負責社會事業(yè)發(fā)展，逐步實現(xiàn)社會化管理職能移交地方。圍繞集團“內(nèi)部分開、管辦分離、授權(quán)委托、購買服務(wù)”方針，全面排查摸底農(nóng)場社會性資產(chǎn)、人員以及所承擔的社會職能等情況，通過積極溝通和爭取，2018年，農(nóng)場行政區(qū)劃地——徐圩新區(qū)出臺了農(nóng)場辦社會職能改革文件，明確了社區(qū)工作經(jīng)費以及服務(wù)設(shè)施等建設(shè)經(jīng)費、農(nóng)場超比例醫(yī)療保險費，自2019年起三年內(nèi)由農(nóng)場自行承擔，2022年起五年內(nèi)由徐圩新區(qū)財政補貼50%，以后年度全部由徐圩新區(qū)財政承擔；將國家、省市關(guān)于農(nóng)墾農(nóng)場社會事業(yè)改革財政補助資金全額撥付農(nóng)場，場域內(nèi)形成的新區(qū)財稅留成部分用于農(nóng)場社會事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)；將農(nóng)場全面納入地方強農(nóng)富農(nóng)政策支持和項目申報范圍；農(nóng)場土地被依法收回后再出讓的，徐圩新區(qū)分成的土地出讓收入按規(guī)定用于農(nóng)場公益性基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)田水利等建設(shè)。圍繞改革方案，農(nóng)場加大地方項目政策爭取力度，共爭取到土地管理、環(huán)境保護、公路橋梁等各類資金近5000萬元，公共畜禽防疫、違法建筑日常管理等職能已完成授權(quán)手續(xù)。目前，地方政府已將農(nóng)場納入地方項目申報范圍，先后給予農(nóng)田水利、現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)、村莊道路等項目支持，并將垃圾集中收運處置、畜禽防疫、公共衛(wèi)生、河道管護、人武、勞動事務(wù)代理、民政、殘疾人、社區(qū)矯正與社會調(diào)解等部分辦社會職能經(jīng)費納入地方統(tǒng)籌，通過購買服務(wù)方式，給予相關(guān)經(jīng)費支持。推進農(nóng)電“兩改”，與連云港市供電公司簽訂了資產(chǎn)移交協(xié)議，完成505項公用電力資產(chǎn)、92項職工家屬區(qū)供電設(shè)施資產(chǎn)移交工作。推進供水移交改造，與地方政府簽訂職工家屬區(qū)“三供一業(yè)”分離移交改造協(xié)議和存量資產(chǎn)移交協(xié)議，并完成移交工作。推進土地確權(quán)登記工作，按照分宗分類、應(yīng)確盡確原則，確認農(nóng)場區(qū)域面積30.09萬畝。根據(jù)辦社會職能改革文件和地方授權(quán)，進一步增強主體責任，細化落實32項辦社會職能，切實履行社會服務(wù)管理職責。
三、
經(jīng)濟發(fā)展成果
東辛農(nóng)場公司堅持解放思想，突出高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向，務(wù)實生產(chǎn)經(jīng)營，精準改革創(chuàng)新，聚力控險提效，統(tǒng)籌民生改善，加快構(gòu)建以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以水產(chǎn)養(yǎng)殖、奶牛養(yǎng)殖、林業(yè)為核心，以肉雞養(yǎng)殖、建筑地產(chǎn)及電力安裝、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為支持的“1+3+X”新型產(chǎn)業(yè)體系。2019年全場實現(xiàn)營業(yè)收入首次超過10億元，實現(xiàn)利潤超過2億元，經(jīng)濟效益穩(wěn)居江蘇農(nóng)墾18個農(nóng)場之首。東辛在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生建設(shè)、城鎮(zhèn)建設(shè)、黨建工作、文化建設(shè)、環(huán)境治理等各方面都走在江蘇農(nóng)墾、甚至全國農(nóng)墾的前列，目前已發(fā)展成為一個種養(yǎng)加一條龍、貿(mào)工農(nóng)一體化的國有大型農(nóng)業(yè)綜合企業(yè)。常年生產(chǎn)糧食15萬噸、水產(chǎn)品3萬噸、鮮奶3萬噸，出欄肉雞等家禽1000萬只以上。先后被評為全國糧食生產(chǎn)先進單位、國家首批無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、全國農(nóng)墾百強農(nóng)場、江蘇省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)、江蘇省文明單位和文明單位標兵。連續(xù)8年被江蘇農(nóng)墾評為先進企業(yè)、先后7年社區(qū)工作先進單位、農(nóng)發(fā)分公司連續(xù)4年先進企業(yè)。東辛被省紀委授予江蘇省廉政文化建設(shè)示范點，榮獲江蘇省場務(wù)公開示范單位榮譽稱號。
四、 人才隊伍建設(shè)
東辛農(nóng)場公司堅持黨管干部、黨管人才原則不動搖，堅持嚴管與厚愛并重、約束與激勵并舉，堅持有為才有位，加快健全完善“激勵鼓勵、容錯糾錯、能上能下”三項機制，突出實踐實干實效，為想干事、能干事、干成事的人才提供機會和舞臺。東辛認真制定人力資源發(fā)展規(guī)劃，改革引培管理機制，通過辦班辦學、聯(lián)姻合作等形式，著力引進緊缺型人才和技術(shù)工人。充分挖掘內(nèi)部人才資源，創(chuàng)新重點人才跟蹤培養(yǎng)制度，加快青年人才和一線人才培養(yǎng)。大力培育一批懂經(jīng)營、會管理的人才和專業(yè)精、技術(shù)強的能工巧匠。建立健全專業(yè)帶頭人選聘機制，打通能工巧匠晉升通道，給位子、給票子、給擔子，推動各類人才脫穎而出，加快打造一支干事創(chuàng)業(yè)的精英團隊。不斷完善創(chuàng)新獎勵制度，對取得管理、科技、營銷創(chuàng)新和提出合理化建議的人員給予獎勵，以“金點子”激發(fā)內(nèi)生創(chuàng)新活力。認真落實全面從嚴治黨要求，促進黨員干部深刻領(lǐng)會新時代、新思想、新要求，以時不我待、勇立潮頭的擔當，踐行開拓創(chuàng)新的農(nóng)墾精神，努力改革創(chuàng)新、攻堅克難，不斷銳意進取、擔當作為，為農(nóng)墾農(nóng)場高質(zhì)發(fā)展、跨越發(fā)展匯聚強大正能量。
五、 城鎮(zhèn)環(huán)境治理
東辛農(nóng)場公司在大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的同時，把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，持續(xù)打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，為人民幸福創(chuàng)造優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。近年來，東辛積極爭取項目政策資金，投入8800余萬元，實施環(huán)境治理工程，實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益雙贏。其中，投入4800余萬元，完善東旺奶牛公司、東米公司、惠豐生物肥料公司、水產(chǎn)公司畜禽養(yǎng)殖糞污處理設(shè)施；投入3100萬元，實施武裝連、商業(yè)新村、50小區(qū)、幸福路沿線等雨污管網(wǎng)建設(shè)；投入700萬元，對東干河南段、東旺奶牛公司養(yǎng)殖二場北支河、育苗場北支河河道進行疏浚；投入220萬元，購置環(huán)衛(wèi)裝備。著力提高污水處理質(zhì)量，嚴控工藝參數(shù)，實施全過程管控，確保出水指標全部達到國家一級A標準。
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